青年就业关系着千家万户的光明和总体发展状况。到2026年，全国高校毕业生预计将达到1270万人。 2026年政府活动报告中，就业稳定继续位居“四稳”首位。 “十五五”规划纲要指出，“促进高质量充分就业”是保障和改善人民生活的重要内容。面对高质量生产新生力量对劳动力结构、能力标准、组织方式的重构，破解难题的关键在于加快造就适应新技术、新业态、新规则的“劳动者新素质”。将新质量生产力的发展潜力转化为新质量生产力的增长动力 新质量生产力是技术革命性进步的结果，是生产要素创新配置的结果以及深刻的工业转型和现代化。它的基本含义是工人、工作材料、工作对象及其优化组合的飞跃，其中心标志是全要素生产率的显着提高。自2024年政府活动报告首次提及以来，“新质量生产力”日益成为推动高质量发展的关键词。 2026年政府工作报告进一步强调“因地制宜发展新生产力、建设现代产业体系”，提出优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业、扩大生产能力和提升优质服务业、打造智慧经济新业态等举措。当前，新生产力正在加速成为重塑产业环境、引领经济发展方式升级的主要动力。重点发展人工智能、智慧经济、6G通信、传统制造业升级、新能源等重点领域。在这场变革中，年轻人不是旁观者，而是关键参与者并承担直接责任。年轻人思想活跃，对新技术非常敏感，学习能力很强。他们往往率先采用新产业、新业态、新模式，更有可能在技术变革中探索新领域、创造新价值。新生产力的引进，离不开青年这个最活跃、最有创造力的力量。新生产力向青年就业转移的机制都在。这可以概括为要素生产率提高效应和要素替代效应的双重叠加。前者打开了发展的“机会之窗”，创造了新的就业岗位，同时提高了就业门槛。后者正在推动能力要求的提高，其中数字技能、跨境协作的能力和持续学习的能力变得越来越重要。促进青年优质就业，关键是将新生产力发展潜力转化为青年成长动力，拓展就业空间，重建适应新时代的能力标准。对于年轻人来说，就业的变化体现在三级跳。第一个转变是就业结构和分配格局的变化。新生产力不断创造新产业、新业态、新模式、新就业机会。人力资源社会保障部公布2019年至2025年分七期新增110个职业岗位。新兴产业、未来产业、数字经济是拉动就业的重要动力。与此同时，就业分布格局国家结构调整，中高技能岗位就业扩大和改善，大企业“吸纳效应”更加明显。第二个变化是工作契合度和工作内容的变化。岗位画像更加清晰，能力识别更加精准。年轻人求职正从“盲目投递简历”转向“盲目投递简历”。为了“精确耦合”。与此同时，重复性、常规性任务正在加速调整，数据分析、算法训练、系统治理等新任务不断涌现。 “人机协作”日益成为职场常态，为年轻人参与创新提供了更多空间。第三个变化是组织形式和协作方式的变化。随着平台经济、远程协作和项目式团队合作的加速发展，招聘不再是一件容易的事情。手指只是关于“开始工作”。年轻人利用自己的专业技能融入跨地区、跨行业、跨组织的协作链，就业从“本土化”走向“多地化、多渠道化”。口头法律模糊，权益保障不力，跨境能力要求不断提高。诸如此类的问题也日益凸显。构建政府、教育、企业、青少年四方协作机制。当算法的迭代率超过教科书的复习率时，很多年轻人意识到他们刚刚学到的技能很快就会“过时”。技能衰退和职业转变的加速正在改写人们对青年发展的看法。首先是对不确定性的担忧。新职业不断创造，传统岗位加速重组，技术进步不断缩短工作经验长度，日益弱化“干一份工作到老”的传统观念。对于年轻人来说，工作保障和风险承受能力成为选择职业时的重要考虑因素。因此，随着新兴行业的就业越来越有吸引力，“入学考试热情”不断高涨。从更深层次来说，新生产力不仅改变了工作版图，也改变了年轻人理解什么是稳定、什么是安全的基础。其次，青少年的“职业主体性”正在被侵蚀。像 AIGC 这样的工具可以在几秒钟内“完成”写作、设计和编程等任务，但它们往往会使工作同质化和空洞化。一些年轻人正在利用技术来提高效率，但担心被“夹具生产”取代。更值得警惕的是，长期依赖人工智能“思维外包”，可能会降低认知能力、自然能力，损害职业主体性。仅有的通过保持创造力、复杂决策和情感劳动技能等品质，年轻人可以保持职业独立性并制定清晰的成长轨迹。应对青年就业的变化，必须超越“机器替代人”的担忧话语，转向“人机协同”的发展视角，将发展新生产力和促进优质就业更好结合起来。面对科技重塑就业、改写能力标准的现实，我们需要打造政府、教育、企业、青年四向协作机制，将科技变量转化为更大的就业和发展。政府要夯实制度基础，推动新就业岗位“投资于人”。加强数字技能普及培训，畅通岗位培训渠道，完善可转移技能认证和公共电子技能认证。加强就业服务，增强劳动者适应性和可转移性。坚持数字产业渐进式设计，引导年轻人在地区、行业之间有序流动。完善新型职业评价体系、社会保障体系和适应性劳动法规，支持新型就业群体。要积极重建教育，深化“产教融合、科教融合”。围绕人力资源开发与产业需求的“差距”，打破教育、科技、人力资源壁垒，推进一体化改革，深化“园区+科研+教育”。 “教育” 协作教育系统。例如，高校与企业合作共建研究院，引入学术教师和行业教师组成的“双师制”，全面提升前沿、综合性水平。人力资源开发的适应性。同时，加强技能认证教育，培​​养适应新的质量生产力要求的复合型、创新型劳动力队伍。企业应主动加强和促进工作与人才的“双向流动”。面对快速的技能需求，企业不仅要等待“做好工作准备”的人才，还要注重人才的再培训和再开发。我们需要通过健全的培训、评估、晋升和薪酬指导体系，帮助年轻人提高新技术应用的技能和才能。管理者还需要简化流程并改善协作，以便年轻人能够亲身实践并成为创新人才。青少年要积极积累能量，发展基本竞争力。必须打破“铁盆子”、“职业道路单一”的思维惯性，建立终身员工培养员工心态，提高数字素养、跨界融合能力和持续学习能力。特别是，工作保障应该建立在思维能力和能力的发展之上，从“解决问题”到“能够提出问题”。只有同向而行，才能从“机器替代”走向“人机协同”，实现新的品质生产力和青年发展（作者陈明文是武汉大学经济管理学院博士，邓培琪是湖北省社会科学院经济研究所助理研究员。）陈明文邓培琪来源：中国青年报2026年3月23日第06页